VPT: Vilniaus Šv. Roko ligoninė viešuosius pirkimus vykdė proteguodama vieną įmonę, pažeisdama įstatymą

Viešųjų pirkimų tarnyba nustatė, kad Šv. Roko ligoninė dalyvauti savo rengiamuose viešuosiuose pirkimuose kviečia įmones, kurių tiesioginė veikla nėra susijusi su pirkimo objektu. Tarnyba taip pat nustatė, kad vykdydama neskelbiamus viešuosius pirkimus Šv. Roko ligoninė protegavo UAB „Likvira“ ir pažeidė Viešųjų pirkimų įstatymą.

Viešųjų pirkimų tarnyba taip pat nustatė, kad pirkdama automobilį Šv. Roko ligoninė nesilaikė Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatų ir tuo pažeidė skaidrumo principą bei  neužtikrino racionalaus lėšų naudojimo. Automobilio pirkimo sutartį Šv. Roko ligoninė turėtų nutraukti.

            Viešųjų pirkimų tarnyba atliko operatyvų patikrinimą, kaip VšĮ Šv. Roko ligoninė, organizuodama ir vykdydama pirkimus bei jų pagrindu sudarytas pirkimo sutartis, laikosi Viešųjų pirkimų įstatymo ir kitų su jo įgyvendinimu susijusių teisės aktų reikalavimų.

UAB „Likvira“ sėkmė ligoninės pirkimuose

Tarnyba nustatė, kad nuo 2016 metų UAB „Likvira“ laimėjo keturis Šv. Roko ligoninės pirkimus, vykdytus neskelbiamos apklausos būdu. Atskirais pirkimais buvo perkamos tualetinės kėdės; patalynės komplektai; patalpų valymui reikalingos darbo priemonės; valymo ir dezinfekavimo priemonės.

Kiekviename iš vykdytų keturių pirkimų Šv. Roko ligoninė kvietė teikti pasiūlymus trims skirtingoms įmonėms, tarp jų visuose – UAB „Likvirai“. Pažymėtina tai, kad daugumos pirkimuose dalyvauti kviestų įmonių tiesioginė veikla nėra susijusi su šių pirkimų objektais, t. y. pagal viešai prieinamą informaciją, pirkimuose dalyvauti kviestos įmonės negamina arba neprekiauja tuo, ką ligoninė siekė įsigyti. Visų pirkimų laimėtojos UAB „Likvira“ veiklos sritys yra „geležinkelių transportas; mažmeninė prekyba; stiklas ir jo gaminiai“, o įmonės internetinėje svetainėje nurodyta, kad ji užsiima virtuvės indų prekyba. Nepaisant to, UAB „Likvira“ buvo kviečiama pirkimuose teikti pasiūlymus tokių prekių (skirtingų prekių), kuriomis oficialiai neprekiauja, ir buvo pripažinta pirkimų laimėtoja, kaip pasiūliusi mažiausią kainą.

Palyginus prekių kainas rinkoje, akivaizdu, kad pirkdama iš UAB „Likvira“ Šv. Roko ligoninė daugeliu atvejų permokėjo. 

Atsižvelgdama į visą išdėstytą informaciją, Tarnyba konstatuoja, kad perkančioji organizacija protegavo UAB „Likvira“, sudarė jai palankesnes sąlygas laimėti pirkimuose. Taip ji pažeidė Viešųjų pirkimų įstatyme įtvirtintą skaidrumo principą ir neužtikrino racionalaus lėšų naudojimo.    

Visas tikrintas pirkimo sutartis perkančioji organizacija viešino pavėluotai ir nepilna apimtimi – nepaviešino prekių įkainių, kiekių, laimėjusio tiekėjo pasiūlymų. Taip ji pažeidė Viešųjų pirkimų įstatyme įtvirtintą skaidrumo principą.

Automobilio pirkimas

            Perkančioji organizacija 2018-08-07 paskelbė lengvojo automobilio pirkimą. Jo dokumentų techninėje specifikacijoje nustatė, kad siūlomo automobilio aukštis turi būti „170 iki 186“, o ratai – „R14 arba R15 vasarinių ir žieminių ratų komplektai su plieniniais diskais ir diskų gaubtuvais“.

             Pasiūlymus pateikė du tiekėjai: UAB „Fakto autocentras“, pasiūliusi automobilį Citroen Berlingo, ir UAB „Krasta Auto Vilnius“, pasiūliusi Fiat Doblo. Laimėjusiu pripažintas UAB „Fakto autocentras“ pasiūlymas, nors jis neatitiko techninėje specifikacijoje nustatytų reikalavimų. Automobilio Citroen Berlingo aukštis tiekėjo pasiūlyme nurodytas 188 cm, tiekėjas taip pat pasiūlė R16 vasarinių ir žieminių ratų komplektus su plieniniais diskais ir diskų gaubtais.

            Perkančioji organizacija, pirkimo sąlygų neatitinkantį pasiūlymą pripažinusi tinkamu ir su tiekėju sudariusi pirkimo sutartį, pažeidė Viešųjų pirkimų įstatyme įtvirtintą skaidrumo principą ir neužtikrino racionalaus lėšų panaudojimo. Šią pirkimo sutartį Šv. Roko ligoninė turėtų nutraukti.

 

Viešųjų pirkimų tarnyba nustatė, kad Šv. Roko ligoninė dalyvauti savo rengiamuose viešuosiuose pirkimuose kviečia įmones, kurių tiesioginė veikla nėra susijusi su pirkimo objektu. Tarnyba taip pat nustatė, kad vykdydama neskelbiamus viešuosius pirkimus Šv. Roko ligoninė protegavo UAB „Likvira“ ir pažeidė Viešųjų pirkimų įstatymą.

Viešųjų pirkimų tarnyba taip pat nustatė, kad pirkdama automobilį Šv. Roko ligoninė nesilaikė Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatų ir tuo pažeidė skaidrumo principą bei  neužtikrino racionalaus lėšų naudojimo. Automobilio pirkimo sutartį Šv. Roko ligoninė turėtų nutraukti.

            Viešųjų pirkimų tarnyba atliko operatyvų patikrinimą, kaip VšĮ Šv. Roko ligoninė, organizuodama ir vykdydama pirkimus bei jų pagrindu sudarytas pirkimo sutartis, laikosi Viešųjų pirkimų įstatymo ir kitų su jo įgyvendinimu susijusių teisės aktų reikalavimų.

UAB „Likvira“ sėkmė ligoninės pirkimuose

Tarnyba nustatė, kad nuo 2016 metų UAB „Likvira“ laimėjo keturis Šv. Roko ligoninės pirkimus, vykdytus neskelbiamos apklausos būdu. Atskirais pirkimais buvo perkamos tualetinės kėdės; patalynės komplektai; patalpų valymui reikalingos darbo priemonės; valymo ir dezinfekavimo priemonės.

Kiekviename iš vykdytų keturių pirkimų Šv. Roko ligoninė kvietė teikti pasiūlymus trims skirtingoms įmonėms, tarp jų visuose – UAB „Likvirai“. Pažymėtina tai, kad daugumos pirkimuose dalyvauti kviestų įmonių tiesioginė veikla nėra susijusi su šių pirkimų objektais, t. y. pagal viešai prieinamą informaciją, pirkimuose dalyvauti kviestos įmonės negamina arba neprekiauja tuo, ką ligoninė siekė įsigyti. Visų pirkimų laimėtojos UAB „Likvira“ veiklos sritys yra „geležinkelių transportas; mažmeninė prekyba; stiklas ir jo gaminiai“, o įmonės internetinėje svetainėje nurodyta, kad ji užsiima virtuvės indų prekyba. Nepaisant to, UAB „Likvira“ buvo kviečiama pirkimuose teikti pasiūlymus tokių prekių (skirtingų prekių), kuriomis oficialiai neprekiauja, ir buvo pripažinta pirkimų laimėtoja, kaip pasiūliusi mažiausią kainą.

Palyginus prekių kainas rinkoje, akivaizdu, kad pirkdama iš UAB „Likvira“ Šv. Roko ligoninė daugeliu atvejų permokėjo. 

Atsižvelgdama į visą išdėstytą informaciją, Tarnyba konstatuoja, kad perkančioji organizacija protegavo UAB „Likvira“, sudarė jai palankesnes sąlygas laimėti pirkimuose. Taip ji pažeidė Viešųjų pirkimų įstatyme įtvirtintą skaidrumo principą ir neužtikrino racionalaus lėšų naudojimo.    

Visas tikrintas pirkimo sutartis perkančioji organizacija viešino pavėluotai ir nepilna apimtimi – nepaviešino prekių įkainių, kiekių, laimėjusio tiekėjo pasiūlymų. Taip ji pažeidė Viešųjų pirkimų įstatyme įtvirtintą skaidrumo principą.

Automobilio pirkimas

            Perkančioji organizacija 2018-08-07 paskelbė lengvojo automobilio pirkimą. Jo dokumentų techninėje specifikacijoje nustatė, kad siūlomo automobilio aukštis turi būti „170 iki 186“, o ratai – „R14 arba R15 vasarinių ir žieminių ratų komplektai su plieniniais diskais ir diskų gaubtuvais“.

             Pasiūlymus pateikė du tiekėjai: UAB „Fakto autocentras“, pasiūliusi automobilį Citroen Berlingo, ir UAB „Krasta Auto Vilnius“, pasiūliusi Fiat Doblo. Laimėjusiu pripažintas UAB „Fakto autocentras“ pasiūlymas, nors jis neatitiko techninėje specifikacijoje nustatytų reikalavimų. Automobilio Citroen Berlingo aukštis tiekėjo pasiūlyme nurodytas 188 cm, tiekėjas taip pat pasiūlė R16 vasarinių ir žieminių ratų komplektus su plieniniais diskais ir diskų gaubtais.

            Perkančioji organizacija, pirkimo sąlygų neatitinkantį pasiūlymą pripažinusi tinkamu ir su tiekėju sudariusi pirkimo sutartį, pažeidė Viešųjų pirkimų įstatyme įtvirtintą skaidrumo principą ir neužtikrino racionalaus lėšų panaudojimo. Šią pirkimo sutartį Šv. Roko ligoninė turėtų nutraukti.

 

Tikrinimo ataskaitą rasite čia: http://vpt.lrv.lt/lt/ukio-subjektu-prieziura/isvados-ataskaitos/viesieji-pirkimai-atliekami-pagal-lr-viesuju-pirkimu-istatyma-1/tikrinimo-ataskaitos

Pranešimą paskelbė: Sigita Arlauskienė, Viešųjų pirkimų tarnyba

(Perskaityta per mėnesį: 1, iš jų šiandien: 1.)